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三峡工程库区移民基本预备费使用管理办法
发文字号:
法规分类:其他财会法规
法规级次:中央
法规来源:财政部
重要级别:重要
发文日期:1999-04-23
执行日期:1999-04-23
法规效力:现行有效
全 文
第一条、为加强三峡工程库区移民补偿
投资
概算中基本预备费(以下简称预备费)的使用管理,根据《长江三峡工程建设移民条例》、《关于批准三峡工程水库移民补偿
投资
概算总额及切块包干方案的通知》(以下简称《通知》)、《长江三峡工程水库移民计划及经费管理暂行办法》以及《三峡工程库区移民建设项目管理办法》的有关规定,制定本办法。
第二条、按照《通知》的规定,预备费静态资金总额为34.98亿元(199 3年5月末价格),其中:中央统筹部分17.49亿元,地方统筹部分17.49亿元(湖北省2.54亿元,重庆市14.95亿元)。
第三条、预备费使用范围及比例。
(一)三峡库区移民在搬迁安置过程中由于项目重大遗漏、大类
投资
估列不足、地质复杂而增加难度及政策变化等因素引发的不可预见的项目。其主要范围:农村移民安置、城集镇迁建、工矿企业迁建、专项设施复建、环境保护、滑坡监测治理等。地方预备费原则上按包干中各大类
投资
比例安排预备费大类使用比例;中央预备费统筹使用。
(二)移民在建项目的救灾补助。
(三)国务院三峡工程建设委员会(以下简称三峡建委)批准的移民安置项目。
(四)中央移民工作经费。
第四条、按第三条预备费使用的范围,中央统筹部分视具体项目专项或配套安排,地方统筹部分分省(市)切块包干使用。
第五条、使用预备费的项目
审批
程序。
(一)中央预备费项目、中央预备费与地方预备费配套项目、地方预备费限额以上项目,省(市)移民管理机构提出立项申请及可行性研究报告,由省(市)人民政府报三峡建委;国务院三峡工程建设委员会移民开发局(以下简称三峡建委移民局)负责组织或委托有资质的咨询单位对预备费项目
评估
论证,并对
评估
报告提出审核意见后报三峡建委
审批
。
(二)地方预备费一次性使用最高限额1000万元以下(含1000万元)的项目,由市(区)、县移民管理机构提出立项申请及可行性研究报告,由市(区)、县人民政府报省(市)人民政府;省(市)移民管理机构负责组织或委托有资质的咨询单位对预备费项目
评估
论证,并对
评估
报告提出审核意见后报省(市)人民政府
审批
,批准后的项目报三峡建委移民局
备案
。
第六条、预备费项目按三峡库区淹没处理规划大纲控制标准,按三峡库区淹没补偿标准(1993年5月末价格)编制概预算,分大类进行静态控制、动态管理。
第七条、按第五条规定的
审批
权限,需要进行
评估
的预备费项目,其
评估
费用,按国家计委批准的“建设项目咨询
评估
办法”的有关规定,在该项目的预备费中计列。
第八条、预备费分期使用额度,原则上按照三峡工程库区移民分四期进行,实行分期控制、统筹安排。各期预备费使用比例按该期移民
投资
占总
投资
的比例控制。
第九条、项目批准后,列入年度计划的预备费项目计划,部分使用预备费的项目应落实配套建设资金。年度预备费项目计划为动态资金计划。
第十条、列入年度计划的预备费项目,必须专款专用,专项监督检查。凡违反本规定使用预备费的项目,其预备费
投资
则在下年度项目
投资
计划中扣减。
第十一条、省(市)移民管理机构,按照移民项目管理的有关规定,负责组织预备费项目的前期工作、竣工验收以及检查监督。
第十二条、中央移民工作经费按有关规定执行。
第十三条、省(市)移民管理机构应根据本办法制定实施管理细则,报省、市人民政府批准后颁发实施。
第十四条、本办法由三峡建委移民局负责解释。自颁发之日起开始执行。
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