内部会计控制规范——成本费用（征求意见稿）（二）
发文字号：财办会〔2003〕第32号
法规分类：会计及注册会计师管理
法规级次：中央
法规来源：财政部
重要级别：重要
发文日期：2003-07-14
执行日期：2003-07-14
法规效力：现行有效
第三章 成本费用支出控制
第九条、单位应当建立严格的成本费用预算制度，成本费用预算应当符合单位的发展目标和成本效益原则。
第十条、单位应当根据成本费用预算内容，分解成本费用指标，落实成本费用责任主题，考核成本费用指标的完成情况，制定奖惩措施，实行成本费用责任追究制度。
第十一条、单位应当结合自身特点，采用适当的成本控制方法，提高成本管理效率。
从事生产经营活动的单位应当采用标准成本、定额成本或作业成本等成本控制方法，利用现代信息技术，结合生产工艺特点，实施对成本的控制与管理。
第十二条、单位应当加强对材料采购和耗用的成本控制，将材料成本控制在预算范围内。
单位应当根据《内部会计控制规范——采购与付款（试行）》的规定，确定材料供应商和采购价格，并采用经济批量等方法确定材料采购批量，控制材料的采购成本和储存成本。
单位应当根据《内部会计控制规范——存货（试行）》的规定，并按照生产计划或耗用定额，确定材料物资耗用的品种和数量，控制材料耗用成本。
第十三条、单位应当建立人工成本控制制度，合理设置工作岗位，以岗定责，以岗定员，以岗定酬，通过实施严格的绩效考评与激励机制控制人工成本。
第十四条、单位应当明确制造费用支出范围和标准，采用弹性预算等方法，加强对制造费用的控制。
第十五条、单位应当制定费用的开支范围、标准和费用支出的申请、审核、审批、支付程序，严格控制各项费用的开支。
单位应当根据费用预算和经济业务的性质，按照授权批准制度所规定的权限，对费用支出申请进行审批。
单位会计机构或人员在办理费用支出业务时，应当根据经批准的费用支出申请，对发票、结算凭证等相关凭据的真实性、完整性、合法性及合规性进行严格审核。
第十六条、单位应当建立合理的成本费用核算制度，成本费用核算制度应符合国家统一的会计制度的规定，不得随意改变成本费用的确认标准或者计量方法，不得虚列、多列、不列或者少列成本费用。
第十七条、单位应当建立成本费用内部报告制度，实时监控成本费用的支出情况，对于实际发生的成本费用与成本费用预算的差异，应及时查明原因，并作出相应处理。
第十八条、对需追加的成本费用预算，单位应当重新办理审批手续。
第九条、单位应当建立严格的成本费用预算制度，成本费用预算应当符合单位的发展目标和成本效益原则。
第十条、单位应当根据成本费用预算内容，分解成本费用指标，落实成本费用责任主题，考核成本费用指标的完成情况，制定奖惩措施，实行成本费用责任追究制度。
第十一条、单位应当结合自身特点，采用适当的成本控制方法，提高成本管理效率。
从事生产经营活动的单位应当采用标准成本、定额成本或作业成本等成本控制方法，利用现代信息技术，结合生产工艺特点，实施对成本的控制与管理。
第十二条、单位应当加强对材料采购和耗用的成本控制，将材料成本控制在预算范围内。
单位应当根据《内部会计控制规范——采购与付款（试行）》的规定，确定材料供应商和采购价格，并采用经济批量等方法确定材料采购批量，控制材料的采购成本和储存成本。
单位应当根据《内部会计控制规范——存货（试行）》的规定，并按照生产计划或耗用定额，确定材料物资耗用的品种和数量，控制材料耗用成本。
第十三条、单位应当建立人工成本控制制度，合理设置工作岗位，以岗定责，以岗定员，以岗定酬，通过实施严格的绩效考评与激励机制控制人工成本。
第十四条、单位应当明确制造费用支出范围和标准，采用弹性预算等方法，加强对制造费用的控制。
第十五条、单位应当制定费用的开支范围、标准和费用支出的申请、审核、审批、支付程序，严格控制各项费用的开支。
单位应当根据费用预算和经济业务的性质，按照授权批准制度所规定的权限，对费用支出申请进行审批。
单位会计机构或人员在办理费用支出业务时，应当根据经批准的费用支出申请，对发票、结算凭证等相关凭据的真实性、完整性、合法性及合规性进行严格审核。
第十六条、单位应当建立合理的成本费用核算制度，成本费用核算制度应符合国家统一的会计制度的规定，不得随意改变成本费用的确认标准或者计量方法，不得虚列、多列、不列或者少列成本费用。
第十七条、单位应当建立成本费用内部报告制度，实时监控成本费用的支出情况，对于实际发生的成本费用与成本费用预算的差异，应及时查明原因，并作出相应处理。
第十八条、对需追加的成本费用预算，单位应当重新办理审批手续。