财政部关于政协第十三届全国委员会第五次会议第04537号（工交邮电类507号）提案答复的函
发文字号：财库函〔2022〕第13号
法规分类：国库管理
法规级次：中央
法规来源：财政部
重要级别：重要
发文日期：2022-08-16
执行日期：2022-08-16
法规效力：现行有效
王涌天等8位委员：
你们提出的《关于在高技术产业领域加强创新自信的提案》收悉，现答复如下：
一、关于从税收优惠环节制定切实可行的措施，鼓励使用国产高技术产品的建议
税收优惠方面，为支持企业加快技术改造和设备更新，财政部出台了相关税收优惠政策。一是制造业企业购置符合条件的固定资产可享受加速折旧优惠。二是企业新购置单位价值不超过500万元的设备、器具，允许在税前一次性扣除，中小微企业在2022年新购置的单位价值在500万元以上的设备、器具，可按照单位价值的一定比例选择在企业所得税税前扣除。此外，为鼓励企业创新，国家还出台了一系列税收优惠政策，如高新技术企业15％低税率优惠、企业研发费用加计扣除、延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限等政策。符合条件的企业均可按规定享受上述税收优惠政策，委员的建议在现行政策中已有所考虑。
二、关于从采购环节制定切实可行的措施，鼓励使用国产高技术产品的建议
近年来，财政部按照党中央、国务院决策部署，积极运用政府采购政策支持创新产品应用推广。一是加强政府采购进口产品管理。会同工业和信息化部组织业内专家进行专门论证，对于本国产品能够满足需求的原则上不得采购进口产品。二是加强政府采购需求管理。制定《政府采购需求管理办法》，明确规定涉及创新产品采购的，不得提出同类业务合同、生产台数、使用时长等业绩要求。三是研究制订政府订购政策。对于政府有需求但尚未研发出来的创新产品和服务，指导采购人通过政府采购的方式确定研发机构开展研发和生产，研发合格的产品政府直接购买，实现“产学研用”的深度融合。
下一步，财政部将进一步完善符合国际规则的政府采购支持创新政策体系，加大对创新产品的采购力度。
感谢你们对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。
联系单位及电话：财政部国库司 010-68552384
财 政 部
2022年8月16日